Paseo Constituyentes: obra cara, gastos innecesarios y contratistas dudosos
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Tres años después de haber concluido la obra, el Gobierno del Estado de Querétaro finalmente abrió los expedientes sobre los gastos realizados en la obra Regeneración Urbana del Paseo Constituyentes, en la que oficialmente se gastaron 564 millones, 471 mil 262 pesos, es decir casi tres veces más de los 225 millones de pesos que serían destinados originalmente a su construcción. |
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En los documentos entregados por la Unidad de Acceso a la Información Pública del Poder Ejecutivo sobresale la presencia de varios contratistas con observaciones previas de la Entidad Superior Fiscalización del Estado por retrasos en obras, deficiencias en la planeación e irregularidades financieras. Tal es el caso de José Luis Yáñez Piña, quien ya ha sido señalado por su participación dudosa en el Parque Bicentenario. También destacan los gastos por estudios, proyectos y supervisión, el cual ascendió a los 21 millones, 624 mil 533 pesos. La mayor parte de los recursos se destinaron a la “supervisión externa de la obra”, por lo que se pagaron 14 millones 721 mil 345 pesos a la empresa mexicana Urba Ingeniería. En el rubro de estudios y proyectos también aparece al arquitecto Gustavo Adolfo Alcocer Gamba, hermano del entonces Secretario de Planeación y Finanzas, quien recibió 3 millones 578 mil 900 pesos por la realización del “Proyecto Ejecutivo Paseo Constituyentes”, el cual aún tuvo que ser varias veces adecuado por los constructores. En cuanto al mobiliario urbano y la arquitectura del paisaje, el gasto hecho por el Gobierno del Estado fue de 76 millones 168 mil 586 pesos, destacando el rubro de suministro y colocación de árboles, por los que se pagaron 39 millones 222 mil 346 pesos: más de 14 millones por la “arborización”; 11 millones y medio de pesos en “trabajos complementarios de jardinería”; y casi 10 millones de pesos en “pasto y tierra negra”. Las empresas que fueron beneficiadas con el suministro y colocación de los árboles son la empresa “Desarrollo de Forestación Decorativa” a la que se le pagaron 16 millones 790 mil 981 pesos y José Luis Yáñez Piña, a quien se le entregaron 22 millones 554 mil 565 pesos para realizar trabajos de supervisión de jardinería, mantenimiento de áreas verdes, así como el suministro de pasto y tierra. José Luis Yáñez Piña también aparece en la lista de “empresas beneficiadas” durante la administración de Manuel González Valle, y participó en la construcción del Parque Bicentenario, obra en la que recibió 16 millones 835 mil pesos, según denunció en conferencia de prensa el diputado local por Convergencia, José Luis Aguilera Rico, en noviembre del 2009. En ese mismo mes, Yáñez Piña también estuvo involucrado en el caso de tráfico de árboles, cuando su empresa intentó trasladar al menos una decena de nogales de más de 100 años de antigüedad desde una comunidad pobre, hacia la ex hacienda “La Barranca”, propiedad de Diego Fernández de Cevallos También aparece en el listado de infraestructura urbana la empresa Plastic Omnium Sistemas Urbanos, la cual recibió un contrato para suministrar las papeleras para el Paseo Constituyentes, las cuales costaron 628 mil 009 pesos. Esta empresa fue la misma que habría financiado un viaje a Chile del alcalde capitalino Francisco Domínguez Servién. Un caso por el que Ulises Gómez de la Rosa, Secretario General del PRD, pedía el juicio político contra el edil capitalino. En puentes peatonales -uno ubicado frente a la Unidad Deportiva de la UAQ y otro en el kilómetro 3+012- el gasto fue de 6 millones 224 mil 939 pesos. Estos fueron construidos por el arquitecto Román Martínez Herrera, quien ya había participado en otras obras públicas, entre ellas el Dren Cimatario IV, en la que recibió diversas observaciones de la Entidad Superior de Fiscalización del Estado (ESFE) por atrasos en la obra, faltas de permisos e irregularidades financieras. También en el proyecto de Regeneración Urbana del Paseo Constituyentes se contempló la construcción de elevadores para discapacitados. Por la obra de los cubos de los elevadores y el recubrimiento, se pagaron 2 millones 571 mil 588 pesos al arquitecto Alejandro Ordaz Martínez. Mientras que por el par de elevadores se destinaron 990 mil 928 pesos, que se pagaron a la empresa Otis. Estos elevadores siguen hasta la fecha sin funcionar. En los rubros de urbanización, el Gobierno del Estado gastó 80 millones 321 mil 365 pesos, de los que 19 millones 059 mil 230 pesos fueron para la construcción de accesos, guarniciones banquetas y ciclopistas. Por estos conceptos se le entregaron 10 millones 805 mil 460 pesos a la constructora Saicer, y 8 millones 137 mil 989 pesos al ingeniero Eugenio Ricardo Bours Sterling, quien ya había participado en la construcción del “nuevo” CRIQ y a quien la ESFE le hizo observaciones por retrasos en la obra y por no presentar los documentos de alta de sus trabajadores ante el IMSS. Además, el Gobierno del Estado se gastó 27 millones 368 mil 384 pesos en redes de agua potable y drenaje sanitario, las cuales fueron instaladas en su totalidad por la empresa Saicer Constructora. En el tendido de redes eléctricas, líneas telefónicas y de fibra óptica, al gasto fue de 25 millones 186 mil 255.88. En drenajes pluviales y drenes, el Gobierno Estatal invirtió 76 millones 687 mil 969 pesos en el Paseo Constituyentes. La mayor parte de las obras fueron realizadas por la constructora Saicer, que recibió 50 millones 107 mil 782 pesos. También participó en la obra la Constructora Micrón, a quien le pagaron 13 millones 437 mil 314 pesos. Esta empresa ya ha sido en varias veces señalada por la ESFE por diversas irregularidades en su participación en obras como el Dren Cimatario y el Dren Norte, el CRIQ, y el Centro Comunitario de Amazcala. En otras obras pluviales, el actual vicepresidente de la CMIC en el municipio de Querétaro, el ingeniero Rubén Armando Barroso López, recibió 10 millones 132 mil 925.46 por la construcción del drenaje pluvial en Huertas del Carmen, así como por sus trabajos complementarios. Finalmente el ingeniero Luis Gabriel Zepeda Vega, ex presidente del Colegio de Ingenieros Civiles del Estado de Querétaro, cobró 3 millones 009 mil 946 pesos. Por el concepto de vialidades, se gastaron 73 millones 677 mil 233 pesos. De estos 42 millones 209 mil 203 se le pagaron a la empresa Saicer por la construcción de la “vialidad 3”, mientras que Ocapra de Querétaro cobro 22 millones 824 mil 994 pesos por la construcción de la “vialidad tramo 4”. Esta última empresa también ya ha sido señalada negativamente por la ESFE en 2007, después de su participación en la instalación de líneas de conducción del sistema Acuaférico Norte. El concepto que presentó la cifra más elevada de recursos destinados fueron los puentes por los que se erogaron 235 millones 991 mil 576 pesos. La empresa encargada de la construcción de los puentes de Candiles, Campestre y Tejeda, así como de hacer los estudios de “adecuación y terminación del proyecto ejecutivo fue la empresa de origen francés, Freyssinet, la cual cobró 169 millones 798 mil 170. También se tuvieron que destinar otros 65 millones 159 mil 091 pesos en el “desmantelamiento de puentes antiguos, señalamientos de obras de desvió y tramo de vialidad” en el Paseo Constituyentes. El trabajo le fue asignado a la empresa Saicer Constructora Inmobiliaria. En cuanto a la semaforización, fue colocada por la empresa de productos y servicios viales Semex, por lo que se le pagaron poco más de 7 millones de pesos. En señalizaciones se destinaron 6 millones 162 mil 480 pesos, y la entrega y colocación fue administrada por las empresas queretanas Rexy e Industrias Pedimex. Para la colocación y suministro de postes de luz se invirtieron 8 millones 096 mil 831 pesos, que fueron pagado al arquitecto Rafael Antonio Cárdenas Pozos. También se pagaron 2 millones 929 mil 238 pesos en lámparas que fueron compradas a la empresa Macro Distribuciones Eléctricas. En otros conceptos se erogaron 791 mil 934 pesos a favor de la empresa Infraestructura y Construcciones Arcos por la construcción de locales comerciales; 666 mil 411 pesos a la Constructora Micrón por trabajos de colocación de mobiliario, trabajos de limpieza en el Monumento a la Corregidora y limpieza general del encadenamiento; además se pagaron al CITEQ 662 mil 364 pesos en bolardos (postes metálicos para evitar que los autos se estacionen) y 99 mil 544 pesos en “aparca bicicletas” PROYECTAN OTRA RENOVACIÓN DEL PASEO CONSTITUYENTES Ahora, a menos de tres años de haber sido concluida la Regeneración Urbana del Paseo Constituyentes, la cual costó al erario más de 560 millones de pesos, el Gobierno del Estado de Querétaro proyecta de nueva cuenta una construcción en la avenida Constituyentes para solventar los embotellamientos viales que han persistido después de la a remodelación hecha por la administración de Francisco Garrido Patrón. El gasto total en las nuevas obras previstas por el Gobierno Estatal será de 425 millones de pesos, con los que se construirán dos puentes: el “Josefa Ortiz de Domínguez” en la intersección con el Camino a los Olvera; y el Distribuidor Vial 1917, junto a la Plaza de Toros. La Regeneración Urbana del Paseo Constituyentes sería una de las “grandes obras” de Francisco Garrido Patrón, pero presentó diversos retrasos. Su construcción inició el 18 de julio del 2005 y su inauguración estaba planeada para julio del 2006, sin embargo, su entrega se prolongó hasta mediados del 2007. El 6 de julio del 2008, el secretario de la Contraloría en el Estado, Ricardo Río Trejo, informó que intervino en la obra e hizo observaciones de carácter administrativo; reconoció que el costo de la obra se había disparado hasta los 600 millones de pesos debido al aumento en los materiales de construcción, así como por las características del suelo. Recientemente, el 21 de enero del 2010, la senadora priista por Querétaro, Socorro García Quiroz, denunció diversas irregularidades en la administración de Garrido Patrón, entre las que destacó la construcción la Regeneración Urbana del Paseo Constituyentes, en la cual, se pagaron más de 800 millones de pesos por una remodelación de 6.5 kilómetros en “los que sólo se mejoró la imagen estética y no se aumentaron los carriles”. Este semanario pidió los documentos de la obra mediante la Unidad de Acceso a la Información Pública del Poder Ejecutivo desde mediados del 2008, sin embargo, la autoridad respondió que en ninguna de sus dependencias se encontraba registro ni información sobre licitaciones, estados financieros, padrón de proveedores, gastos de publicidad o resultado de auditorías aplicadas en la obra, a pesar de que llevaba más de dos años de publicitarla (Tribuna de Querétaro 462). La solicitud volvió a ser tramitada vía Infomex el 30 de mayo del 2010, y el 21 de junio la autoridad respondió que la Secretaría de Planeación y Finanzas ni la Secretaria de Obras Públicas eran depositarias de la información, por lo que tuvo que intervenir la Comisión Estatal de Accesos a la Información Gubernamental, quien ordenó entregar la información al solicitante. Finalmente se conoció que la cifra derogada fue de más de 570 millones pesos, es decir En cuanto fue concluida la obra, Gonzalo Ruiz Posada calificó al Paseo Constituyentes como una obra “retrógrada y fraudulenta”. Aseguró que era innecesaria la demolición de puentes, además de que la planeación se hizo de manera inadecuada: “Es la primera vez que vez que veo que una obra retrasa el desarrollo de Querétaro, me parece que retrógrada es una palabra bastante suave para lo que ha hecho el arquitecto Covarrubias con esa situación”. GASTO POR CONCEPTO EN LA REGENERACIÓN URBANA DEL PASEO CONSTITUYENTES
RECURSOS RECIBIDOS POR EMPRESA EN LA REGENERACIÓN URBANA DEL PASEO CONSTITUYENTES
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Cada colaborador es responsable de lo que escribe y sólo rinde cuentas ante la sociedad y ante sí mismo. Se trata de pensar libremente y hacer pensar en la medida de la inteligencia de cada uno.
24 Ago 10 | 11:31 am
no me explico porque Gobierno del Estado nos dà a conocer estas cifras si no son capaces de hacer nada, que paso con Luis Sanchez, Josè Luis Cobarruvias, Urquiza Estada, todos disfrutando sus millones y no pasa nada.
25 Ago 10 | 10:39 am
Gracias por su comentario Juan, en este caso, como en muchos otros, el Gobierno del Estado no ha dado a conocer voluntariamente la cifras, sino que se ha tenido que pelear con ellos para que entreguen la información que en teoría pertenece a los ciudadanos. Yo también me pregunto cuándo habrá castigo para los personajes que se aprovecharon del erario e hicieron obras inservibles y llenas de irregularidades. La respuesta desafortunadamente todos la conocemos: nadie será sancionado ni procesado. Eso significaría poner un antecedente y a partir de ese momento todos los funcionarios corruptos e ineptos deberían de ser procesados en las administraciones siguientes. Y esto no pasará, porque no conviene a nadie (de la clase política por supuesto). En ese momento se acabaría el negocio y gobenar dejaría de ser rentable. Esperemos algún día nuestra triste situación como país, provocada casi exclusivamente por nuestros queridos gobernantes, se logre transformar y en verdad logremos un cambio de rumbo. El tema da mucho para debatir y comentar, lo invitamos a que siga participando en este espacio con sus valiosas opinones.
25 Ago 10 | 3:04 pm
¿Y las cuentas de la Justicia, como el caso del crimen sin castigo, impunidad, de la BMW?
J.
Q.
25-VIII-2010.
25 Ago 10 | 11:06 pm
Alfredo Rodríguez, una exposición sin parangón, acuciosa, precisa, completa.
Nos ilustras sobre la frivolidad y el cinismo, del caligulesco Francisco Garrido Patrón, un enfermizo, corrupto, y cínico, que impuso su deleznable talante y su mala leche en esta noble y leal urbe, espero que el Cronista de la Ciudad tome nota.
Recuerdo al represor de Alfredo Botello Montes, dando vialidad a esa Avenida, cuando él mismo disponía de la apertura de retornos (vuletas en “u”) para facilitar el trayecto de los automotores, en cuanto a su destino. El Arquitecto José Luis Covarrubias no era capaz, ni de eso.
Una diputada del propio PAN, me dijo que el beneficiario directo de los conceptos de arbolado y palmeras enanas,porque tienen como límite a su crecimiento, la dimensión del propio techo que conforma el puente, en frente del Club Campestre, fue el Oficial Mayor Luis Miguel Sánchez Canterbury, una fichita en cuanto a desfalcos del erario público.
Paco Garrido trepó a unos montículos a Vicente Fox Quesada, en dos ocasiones, como a Napoleón, para observar de manera insuperable el propio Waterloo, que representó esa dispendiosa obra, la cual, con la vergüenza del caso, y paradójicamente nunca fue inaugurada, por el propio desface del ínclito arquitecto Covarrubias.
El resto lo dejo para otra ocasión…
27 Ago 10 | 12:44 am
Julio: Las cuentas de la justicia son otro tema, pero también continúan sin aclararse. Desafortunadamente todos los días aparecen nuevos casos de personas ignoradas no sólo por la justicia, sino por todo el sistema. No solamente soy partidario que se aclare el caso de la BMW, sino también el de otros hombres y mujeres anónimos que piden justicia y´sólo sufren la indiferencia y el desprecio de las autoridades. Saludos.
27 Ago 10 | 12:52 am
Gracias por su comentario don Gonzalo. Estoy de acuerdo en que los gastos en la obra reflejan la frivolidad del ex gobernador y es una muestra más de las diversas irregularidades cometidas en la ultima administración. Desafortunadamente no existen signos de que se vaya a castigar a los responsables, esperemos.
30 Ago 10 | 12:22 pm
excelente artículo y comentarios, ojalá se lograra aclarar tanto robo y que castigaran a los culpables. Se que esto es casi imposible y además, mucha gente dirá, siempre ha sido así con todos los gobiernos, pero creo que nunca se había robado de esta manera tan descarada y gastando en obras superfluas y absurdas. Felicitaciones a la gente que comentó y el creador de este artículo. Por este tipo de artículos y comentarios, diálogo queretano es de mis páginas favoritas. GRACIAS!!!!!!!!!!!
02 Sep 10 | 10:42 am
Para continuar…
El gravísimo retroceso de esta vía, Paseo Constituyentes, es haber restringido su capacidad de ocho carriles (cuatro por cuerpo) a seis líneas, tres de ida y tres de venida, y no más, o sea el estrangulamiento de su capacidad francamente es una soberana estupidez Covarrubiesca.
Esta rúa, tenía una guarnición que separaba los carriles de alta velocidad, de los de baja, propiciando un orden en la velocidad de los desplazamientos, sobre todo para el transporte colectivo, así como vehículos que podían intercambiar en accesos y salidas, la vía más conveniente para las características del automotor.
El otro gravísimo efecto fue el haber colocado un semáforo, en una carretera urbana que unía sin problemas la ciudad madre con el denominado pueblito.
Esta situación ha sido un absurdo urbanísitico, si es que se realizaron dos demoliciones de sendos puentes, como lo es el caso del campestre, y el de Tejeda, pero para complementar el absurdo se hace un enlace a nivel y con el correspondiente semáforo, de cambios tardados y complicadísismos.
Por otro lado el puente que se creó después del Campestre, para una supuesta conexión con la Avenida jardínes de la Hacienda, pues sencillamente no coinciden, para los autos que retornan en ese lugar, o sea no puedes incorporarte a la mencionada colonia, sencillamente porque no lo consideró covarrubias, menudo absurdo.
Hay que hecer notar que inicialmente el proyecto tenía una incorporación subterránea para unir Jardínes de la Hacienda hacia la ciudad de Querétaro, con la capacidad para un carril, esta obra no se realizó situación que afecta el propio presupuesto, y hace mucho más oneroso el dispendio y las corruptelas del caso.
En el acceso al Club Campestre, también se vieron las correcciones, de intentos y errores, de un problema vial que se ejecutó sin un diseño adecuado, con el consiguiente desperdicio de materiales y desfasamiento en el tiempo de entrega.
Probablemente haga el último comentario…después.
14 Sep 10 | 11:21 pm
LOS GOBERNANTES SEAN PANISTAS O PRIISTAS SOLO HACEN OBRAS OTORGANDOLES LOS CONTRATOS A LOS CONSTRUCTORES QUE MEJOR SE PONGAN CON UNA JUGOSA MOCHADA Y EL QUE DE MAS MILLONES ESE SE QUEDA CON LA OBRA, A QUIEN QUIEREN ENGAÑAR CREEN QUE LOS ACTUALES PRIISTAS Y LOS ANTERIORES AHORA SI SON HONESTOS,POR FAVOR NO LE HAGAMOS AL PENTONTO,TODOS ESTAN CORTADOS CON LA MISMA TIJERA Y SI NO AL TIEMPO LO VEREMOS,Y ¿ COMO ES QUE LOS GOBERNANTES TERMINAN SUS SEXENIOS INCREIBLEMENTE RICOS?,POR EJEMPLO YA LO ESTAMOS VIENDO CON LA INUTIL OBRA DE LOS PUENTES DE CONSTITUYENTES Y BERNARDO QUINTANA ,QUE SI SE VEN MAS BONITOS ,PERO QUE EN LA PRACTICA NO HAN RESUELTO NINGUN PROBLEMA EN LAS HORAS PICO Y SOLO CORTARON TODOS LOS ARBOLES QUE LES DIO LA GANA,Y REPITO AL TIEMPO MAS ADELANTE SE VERA QUIEN ES QUIEN .